在仪征汽车工业园，投资过亿的“优远机械”项目产品正式下线。在崭新的自动化冲压件加工生产线上，工人们只需点击鼠标、摁动开关，电机外壳产品便从成型到打磨上漆，一气呵成。

“项目投产比产品配套合同约定时间足足提前了两个月，这可是带来了上百万元的收入啊！”江苏优远机械有限公司董事长余建军感慨地说，如果没有仪征市的“并联审批”帮大忙，项目很难这么快就投产。

“并联审批”是相对于“串联审批”而言的行政服务新机制。一个项目要落地，需要经过发改备案、城建规划、用地指标、环境评估、地震安全、文物勘探等一系列手续才能实施，于是有人戏言“盖齐了章，跑断了腿。”仪征市行政服务中心业务科长洪良银坦言：“行政审批流程繁琐、耗时较长，确实是令不少群众烦心的问题。”

“抱着一堆材料，徘徊于各个部门之间，要经历漫长等待的日子，”余建军回忆，“每个部门都交一遍材料不说，等一个部门审批完了，才能继续到下一个部门接着审批，所有手续全部搞定起码要一年半以上。”


项目前置审批不应该成为一道道“门槛”。洪良银介绍，去年起，仪征市为进一步优化发展环境，在征询了法制、监察等部门意见后，由重大项目办和效能监察办联合制定《重大项目并联审批实施办法（试行）》，明确按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”原则，相关部门对重大项目立项、规划、建设和竣工验收各阶段均实行“联合勘察、联合审图、联合审批、联合验收”。

去年4月16日注册登记的优远机械，项目尚未实施已经订单在手：与“西门子电机”进行配套。按照合同约定，优远机械必须在今年一季度末相关配套产品实现供货。“这么短的时间，我们怎么办？”余建军正为此犯愁，行政服务中心的同志主动登门：“项目单位只要提交申请材料及承诺书，接下来的跑腿活由我们来完成。”

“去年4月16日注册登记，8月18日破土动工，春节前主要设备安装到位，开春一上班，我们就调试生产出产品了。”余建军说，政府部门服务质量和效率，对项目企业来说就是金钱，政府部门服务好又快，企业赚钱就多又快，反过来就是损失。

“并联审批”推行以来，仪征已将传统流程至少需245个工作日缩短至31个。其中在为汽车工业园配套项目服务中，先后为年产4500万只汽车冲压件加工的雄伟机械、年产60万套汽车玻璃的耀皮汽车玻璃和华策电缆科技、平德实业、优远机械等20个重大项目进行了“并联审批”，平均办理时限缩减2／3。